5000亿展望

我国卫星导航与位置服务产业还处于较为幼稚阶段，加之北斗建设尚未完善，产业化发展过程中会面临很多问题与困境。

当前国家相关部委安排了专项资金、专题项目，希望以示范为主，带动、牵引促进我国卫星导航与位置服务产业的发展。

然而，同支持物联网、云计算、智慧城市一样，目前中央与地方相关部门对于卫星导航与位置服务产业的政策扶持都存在“撒胡椒面”的做法。按照相关主管部门人士的说法，因为新兴产业往往需要在摸索中前行，作为主管部门也很难知道哪块云彩有雨，因而也就只能是广撒网。

在北斗诞生之前，中国的导航与位置服务产业主要是从GPS应用开始，由一批小公司自发地、盲目地投入，很长时间内进入不到主流产业体系。由于没有国家的大资金投入，发展过程中更多是“雷声大，雨点小”，长期没有纳入国家的整体规划。尽管目前从事导航与位置服务产业的相关公司超过6800家，从业人员数量约为15万~20万人，总投资规模500亿元左右，但整个产业仍呈现“小、散、乱”局面。

华力创通常务副总经理王伟告诉《中国经济周刊》，目前产业发展的瓶颈在于导航芯片价格偏高。随着北斗卫星导航系统正式商用，以及国家政策的持续支持，破解之法并不难觅。“通过继续扩大芯片产量，在芯片上集成更多功能，让用户数量达到更大规模，芯片价格自然就降低了。”

中国卫星导航与定位协会方面认为，只有通过大额的投入，形成良好的国家级基础设施和共享平台，突破产业发展的技术瓶颈和壁垒，形成良好的产业发展大环境，才能培养促进数千亿元乃至上万亿元的产业的形成发展。

北斗的发展和完善将为我国卫星导航与位置服务产业带来转机。

冉承其在国务院新闻办举行的发布会上透露，2012年卫星导航产业已经超过1200亿元，将来中国该产业会突破5000亿元人民币。与此同时，北斗总设计师、中国科学院院士孙家栋也认为，未来两年内，中国将迎来北斗系统应用产业化的高潮。

来自中原证券的一份相关行业研究报告显示，2011 年中国北斗卫星导航产业规模达到85.96 亿元，同比增长43.2%。而随着整个卫星导航产业的发展，对于当前占比还不足10%的北斗产业来说发展空间巨大。而在A股上市公司中，与卫星导航有关的公司总市值就已经超过了679亿元。

国家一系列的帮扶政策也都力推北斗系统。《地理信息产业“十二五”规划纲要》、《导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划》以及《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》都将北斗系统作为重点工程予以大力支持。

事实上，北斗一代自2003 年底正式运行以来，到目前为止注册用户数大约在10万左右，主要应用在国防安全领域，以及一些特定行业如渔业、气象、交通、通信、电力等领域，其中渔业应用最广，占比超过60%。

但由于北斗一代属于试验卫星导航系统，用户容量有限，目前市场上95%的导航终端仍然由GPS占据。

至于目前整个北斗系统的总研发经费，冉承其在发布会上透露约为几百亿，而后续10年时间要建全球性卫星导航系统，预计投入的经费要更多一些，大概在四五百亿以上。

近几年，随着我国“卫星导航应用产业化”重大工程项目实施，消费市场的基数大增。未来几年，数千亿市场规模，中国卫星导航与位置服务产业的发展前景可期。