中国海监3年来对外国军事调查船监管100艘次

　　2010年10月26日，目前中国海监系统里设计速度最快的执法公务船“中国海监75”专用执法船入列中国海监南海总队。

资料图：中国海监飞机实施空中巡逻。

　　国家海洋局今天透露，目前，中国海监在我国管辖海域以每天保持9艘以上海监执法船、4架以上海监飞机在海上执勤的频率，对我国全部管辖海域进行了定期维权巡航执法。仅2007年至2010年对外国军事调查测量船在我管辖海域活动实施监管就达100余艘次。

　　维权执法全面展开

　　自2006年起，经国务院批准，中国海监先后在东海、黄海、南海北部和南海南部的我国管辖海域开展定期维权巡航，并建立了全海域定期维权巡航制度。截止到2010年12月，中国海监船舶累计执行定期维权巡航1668次，航程160万海里；出动海监飞机1944架次，航程约198万公里；仅2010年发现各类涉嫌侵权违法行为400余起，对发生在我国管辖海域的各类违法、违规行为进行了及时、有效的监管。

　　在组织开展定期维权巡航执法的同时，中国海监还先后实施了多次专项维权执法行动。2006年，组织了东海油气资源勘探开发专项护航；2007年，在南海海域开展了两次专项执法行动；2008年，在南海南沙、中沙被侵占岛屿巡航执法，钓鱼岛抵近巡航执法，并进行了奥运光缆巡护专项执法；2009年，开展了中国南海地质调查专项执法护航，南海东南部调查作业专项护航。

　　2010年，中国海监对我国在南海某海域实施的调查作业实施了专项护航，在春晓油田周边海域进行了专项巡护执法，对南海开发海上现场作业组织了专项护航。如，2010年6月至8月，中国海监组织19艘海监船、4架海监飞机，对我在南海某海域实施的调查作业实施了专项护航。护航过程中，中国海监护航编队共拦截、驱离外方干扰船舶228艘次，对过往商船发出预警28次，劝离进入作业区的我国渔船12艘。9月，中国海监组织开展了东海油气田专项维权执法行动，共发现外方各类目标28个，有效地维护了我海洋权益。

　　据了解，今年中国海监在全面实施定期维权巡航执法制度的前提下，将推进省级海监机构参与维权巡航执法工作。

　　行政执法全面加强

　　根据有关法律法规，中国海监依法开展了海域使用、海洋环境保护、海砂开采、海底电缆保护、海岛保护等各项执法工作，连续多年开展重点查处重大非法填海活动的“海盾”专项执法行动，查处重大环境破坏事件的“碧海”专项执法行动和“养殖用海”、“海砂开采”、“护缆”等专项执法行动，对各类海洋违法行为采取持续高压态势，逐年大幅度提高打击力度。

　　据统计，2006年至2009年，全国海域执法检查项目共9.6万个，发现违法行为8383起，作出行政处罚决定5398件，实际收缴罚款15.1亿元；2006年至2010年，“海盾”专项执法行动共立案439件，作出处罚决定419件，实际收缴罚款12.9亿元；2006年至2009年，全国环保执法检查项目1.4万个，发现违法行为共2703起，作出处罚决定共1902件，决定罚款额共0.77亿元；2009年至2010年，“碧海”专项执法行动共立案738件，结案715件，收缴罚款0.49亿元；2010年全国海监机构共检查各类项目29176个，发现违法行为1836起，已作出行政处罚决定826件，决定罚款额7.1亿元。

　　今年，中国海监将全面启动全海域油气勘探开发定期巡航执法检查工作，建立完善海洋工程等日常执法检查制度、海岛保护与开发利用定期巡查执法工作制度和执法检查标准，强化领海基点岛屿的巡护；组织开展“护岛2011”专项执法行动，集中解决海岛管理的历史遗留问题和重大海岛违法案件查处工作。(来源：法制日报)