美智库称解放军1000海里空中加油能力超法军

    美国智库詹姆斯顿基金会17日文章称，随着解放军部队投射能力的持续增长，其境外活动的范围将不断扩大，而在中国未来的部队投射能力中，中国在1000海里范围内的空中加油能力超过法国35%。为进一步提高该领域的能力，中国已经从国外购买了加油机，而且国内也生产了很多可执行此任务的飞机，但在国产加油机中，仅有轰油-6( H-6U)空中加油机可向解放军空海两军的歼-8和歼-10战机实施空中加油作业。

    解放军开始针对更远距离行动进行训练及装配

    文章称，中国近年在其沿海地区表现出空前自信，这使国际社会开始关注北京如何投射其渐增兵力的问题。尽管确实值得注意，但如果只把焦点放在中国沿其外围区域的行动上，就容易掩盖更具深远意义的趋势，即解放军如何进行现代化以使其能够向国界外更远的地方投射兵力。自2004年，中国国家主席胡锦涛颁布有关解放军的“新世纪新阶段我军历史使命”以来，中国一直在参与执行多种海外任务，包括亚丁湾的反海盗行动、海地救灾以及吉尔吉斯坦的非战斗撤退行动。的确，北京政府已针对许多平台(例如大型两栖舰、远程运输机、海上补给船以及医院船)投入了资源，而这些不能只用“为台海冲突做准备”来解释。与此同时，解放军也开始针对更远距离的行动而进行训练及装配，而且解放军一直在国际舞台上展现其在这方面的能力。而这些行动的类型很可能预示着中国未来数十年的兵力投射趋势。

    非战斗撤退行动(NEO)：随着中国海外利益及资产的持续增加，越来越多的中国公民开始迁往海外管理并从事多种商业、制造、能源及采矿行动。这一趋势增加了海外灾难(不管是自然或是人为灾难)影响中国海外公民的可能性。继今年6月，吉尔吉斯斯坦南部爆发暴乱后不久，北京政府便派出总共6架包机，帮助近1300名中国公民撤离吉国。此外，中国还在海地(2010年)以及所罗门群岛(2006年)开展过类似的小规模非战斗撤离行动。

    维和行动(PKO)：中国首次尝试参与联合国维和行动是在1989年，当时北京政府向纳米比亚派遣了20名选举监督员，以支持联合国过渡协助小组(UNTAG)的工作。随后几年里，中国每次派遣的维和人员都越过了2000人。这一时期，中国人还参加了除最初观察员任务外的其他广泛任务，包括维和、民间治安以及供水工程、运输以及医疗服务等。现在，中国维和人员已经出现在科特迪瓦(联合国科特迪瓦行动)、黎巴嫩(联合国驻黎巴嫩临时部队)、刚果民主共和国(联合国驻刚果民主共和国特派团)、苏丹(联合国驻达尔富尔特派团与联合国驻苏丹特派团)、东帝汶(联合国东帝汶综合特派团)以及西撒哈拉(联合国西撒哈拉全民投票特派团)。参加联合国维和任务使解放军受益匪浅，例如在多国环境中进行训练、积累非战争军事行动(MOOTW)的经验以及在不同政治、种族及地理环境中开展行动的技巧。

    人道主义援助/灾难救援(HA/DR)：自2000年以来，中国甚至参加了10场人道主义援助/灾难救援行动。包括2007年积极帮助缅甸应对热带风暴“纳尔吉斯”、2010年1月将一个由60人组成的搜救队派遣至海地。与此同时，解放军颁布的第7版军事训练和评估纲领(OMTE)也描述了解放军的特殊训练需求，突出了参加人道主义援助/灾难救援的重要性。而且，最近建造的“安慰”级医院船以及多用途大型两栖舰(其中一艘最近刚刚加入救援舰队)都将有助于海外人员的紧急反应部署。

    保护海上交通线(SLOC)：2008年12月，在马来西亚海军成功营救遭遇海盗袭击的中国海员几天后，解放军便派出了一支由三艘舰船组成的小型舰队。这支最初的舰队包括两艘驱逐舰、一艘海上补给舰、多架直升机以及大约70名海军特种部队官兵组成，他们在行驶4600多海里后到达了亚丁湾。到两年后的现在，中国已经派出了其第七支护航舰队，并且维持着在亚丁湾持续存在。其中，两艘“福池”级海上补给舰轮流为解放军部署的两艘水面舰(采用驱逐舰、护卫舰以及最近的船坞登陆舰多种组合方式)进行补给，并为他们存储饮用水和食物。期间，这些海上补给舰广泛使用当地港口进行了再补给。

    解放军1000海里空中加油能力超法国

    随着解放军部队投射能力的持续增长，中国将能够参与边境外更大范围的作战，可能包括反暴乱、国外内部防御甚至是非法侵入行动。在中国未来的部队投射能力中，以下五个平台非常重要：运输机、空中加油机、大型两栖舰、航母和卫星。解放军无疑将发展相关理论、战术、技巧和程序来有效使用这些平台，但这些平台的实际发展是力量投射的一个重要和必要因素。

    运输机：运输机是远距离运输部队和大多物资以及向深入内陆的地方派遣部队最快捷的方式，在缺少公路和铁路等基础设施的情况下往往很有必要。如果有友好国家提供机场(至少允许飞机进入和降落的空域)，运输机会是兵力投射的必要物资，它们可在数小时或数天内向海外部队投送关键物资，而一般航运需要数周的时间。虽然仅美国和俄罗斯拥有数百运输机，但中国目前也有少量大型和中型运输机(约47架，分别是II-76M和Y-8)。中国的军事运输能力正在增强，国内航空舰队正在扩大，其中包括24架大型运输机，由波音747F、MD-11F和空客A-300F飞机组成。

    空中加油：空中加油是军力投射的另一个重要部分，缺少这一部分，许多远征能力都会严重受损。中国目前拥有约13架空中加油机，在约1000海里的范围内，其运输能力超过法国总加油量的35%。为进一步提高这一领域的能力，中国已经从国外购买了加油机，而且国内也生产了很多可执行此任务的飞机。目前，国产H-6U(由B-6中程轰炸机改装而来)是唯一能够能向解放军空军和海军的歼-8和歼-10加油的飞机。在今年9月哈萨克斯坦的“和平使命2010”多边演习中，中国展示了在支援模拟远程作战时的空中加油能力。

    大型两栖舰：在所有平台中，大型两栖舰可谓最能体现力量投射力，它们几乎可使一国将兵力部署到任何地方。仅靠海上能力一项，中国目前理论上最多可通过50多艘中型和坦克登陆舰，运送近12000名海军士兵和解放军两栖士兵，进行相对短程行动，如运往东中国海和南中国海的潜在热点地区。

    中国最近购买了船坞登陆平台，北京开始发展能够到达全球的两栖力量。因此一艘071式船坞登陆舰，就可将一个800名海军的两栖营运往世界无防御或轻防御的沿海地区，无需取得基地权或上空飞行许可。最近，在亚丁湾的海上交通线的保护行动中，中国展示了071式船坞登陆舰能够在全世界行动的能力，而且其在未来能够支援其他形式的行动，如人道主义援助/救灾或非战斗人员撤离行动。

    虽然目前还不清楚中国的目标，但可能会在未来发展更大型的两栖舰。例如，理论上说，中国再购买两艘071式船坞登陆舰就可为海军陆战队远征队提供足够的运力。但中国要达到海军陆战队的能力，还需要研发或采购直升机母舰来提供空中支持。

    航母：中国目前正在推进建造自己的航母。另外还有人怀疑，解放军可能会购买俄罗斯建造的苏-33等战机，或发展能够容纳歼-15的航母。未来中国航母可能提供防御性空中掩护，成为攻击机平台，此种能力将大大提高力量投射力和灵活性，但当然并不是进行此种作战的唯一方法。

卫星：目前，中国正在发展用于情报、监视、侦察(ISR)及导航用途的卫星。过去十年间，“海洋”系列光电与合成孔径雷达(SAR)侦察卫星获得了发展，而且当前还得到了“天链”数据中继卫星的补充。中国有望最终发展由六颗数据中断卫星组成的未来网络，该网络将为其提供其多种情报、监视及侦察卫星近实时的情况。在不愿意未来完全依赖美国所维持GPS网络(华盛顿能够关闭该系统)的情况下，中国将其北斗系统卫星视为一种重要导航工具。也就是说，北京政府尚有待拓展该系统以便在地区之外使用。

    虽然与对外派遣兵力的法国或英国相比，解放军海军力量投射能力尚属新生事物，但其投射能力却正在胡锦涛主席“新历史任务”的呼吁下，不断提高并壮大。不过，文章指出，伴随着战略级焦点扩大的投射能力的提高，有可能是一把双刃剑，有可能会对中美关系和国际政治产生深远影响。